報告認為，當前我國旅游度假產業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的前期，主要呈現(xiàn)四個特點：一是需求基礎不斷夯實，供給配套相對滯后。隨著生活節(jié)奏的加快和人們對身心健康的重視，度假作為一種緩解壓力、提高生活質量和工作效率的方式，越來越受到青睞，但各地旅游產業(yè)體系基本是圍繞觀光建立起來的，并不能完全滿足需求。二是產品業(yè)態(tài)創(chuàng)新活躍，系統(tǒng)謀劃還需加強。新產品、新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現(xiàn)，但發(fā)展缺乏整體謀劃，度假產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展剛剛起步，還沒有構建起立體多元的度假地體系，還沒有在國際旅游市場上確立旅游度假大國形象。三是發(fā)展路徑日益清晰，產業(yè)體系有待完善。目前，已經初步形成景區(qū)聯(lián)動發(fā)展、住宿場景打造、產業(yè)集群發(fā)展、三產融合振興等模式，但還有待于進一步打破條條框框，以更加開放的姿態(tài)滿足需求。四是產業(yè)政策助力發(fā)展，統(tǒng)籌推進仍有空間。由于我國旅游發(fā)展長期以觀光旅游為主，度假產業(yè)起步較晚，相關產業(yè)政策較為零散，尚未形成完整的體系，可操作性等也有待進一步提高。