我國(guó)旅游業(yè)已進(jìn)入大眾旅游初級(jí)階段，大眾旅游和國(guó)民休閑越來越呈現(xiàn)“日常化”的特征：一方面，旅游開始進(jìn)入城鄉(xiāng)居民的日常生活選項(xiàng)，另一方面游客開始進(jìn)入本地居民的日常生活空間。據(jù)預(yù)測(cè)，2014年我國(guó)人均出游率已經(jīng)接近3次，人均每次境內(nèi)旅游消費(fèi)850元。這說明我國(guó)旅游市場(chǎng)的基礎(chǔ)是國(guó)民大眾的日常消費(fèi)，而不是所謂的高端消費(fèi)。
    因此，旅游業(yè)的改革發(fā)展要適應(yīng)廣大人民群眾消費(fèi)升級(jí)的需要。這就要求市場(chǎng)在旅游業(yè)資源配置過程中起決定性作用，進(jìn)一步明晰政府與市場(chǎng)的關(guān)系，加快服務(wù)型政府建設(shè)，增強(qiáng)政府在培育消費(fèi)市場(chǎng)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的功能，引導(dǎo)市場(chǎng)供給和大眾市場(chǎng)需求相適應(yīng)。
    我們看到，近年來，社會(huì)投資、科技應(yīng)用和年輕人主導(dǎo)的商業(yè)模式創(chuàng)新正在改變旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行格局，新型市場(chǎng)主體開始加速成形。國(guó)際資本、民營(yíng)資本和社會(huì)資本紛紛加大旅游投資力度，迪斯尼、環(huán)球影城、皇家加勒比等國(guó)際一線旅游運(yùn)營(yíng)商，萬達(dá)、海昌、長(zhǎng)隆等戰(zhàn)略投資者，攜程、去哪兒、同程等新型旅行服務(wù)商，如家、布丁等酒店集團(tuán)，以及獲風(fēng)險(xiǎn)投資的螞蜂窩、在路上等創(chuàng)業(yè)群體，正在與港中旅、國(guó)旅、中青旅等大型國(guó)有旅游集團(tuán)一起構(gòu)成了更加多元、更有活力和競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。
    未來，我們要繼續(xù)加大旅游市場(chǎng)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。對(duì)內(nèi)，要推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì)資本全面開放，發(fā)揮市場(chǎng)這只手的作用，提高資源利用效率。對(duì)外，要進(jìn)一步深化對(duì)外合資合作，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)旅游企業(yè)“走出去”，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

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